

近日,攀枝花市正式发布《康养创富联合体建设指南》(以下简称《建设指南》)和《康养创富联合体统计监测指标体系》(以下简称《统计监测指标体系》)两项地方标准。两项标准由市文化旅游产业发展中心牵头起草,标准编制工作历时近一年。起草组深入全市5个县(区)实地调研,广泛征求市级部门、科研院所、企业及专家意见,确保标准的科学性与可操作性。
两项地方标准的发布,标志着我市在探索康养产业与共同富裕深度融合的标准化建设方面迈出关键一步,填补了国内相关领域空白。
康养创富联合体是指以发展康养产业为依托,由政府引导,平台公司、集体经济组织、社会资本、居民(农户)等多元主体参与,以产业协同和利益共享为核心的合作组织。《建设指南》明确联合体建设原则、四种创新模式(联村共建、社区嵌入、度假区集聚、景区带动)及建设流程,规范了利益联结与收益分配。《统计监测指标体系》构建以“联合”、“共富”为核心,涵盖“主体参与”、“资源整合”、“利益共享”、“物质富裕”、“生态富美”、“精神富足”六个一级指标及“创新发展”、“市场表现”加分项的量化评估体系,可对联合体建设成效进行动态监测与实效评估。
两项地方标准的发布,为解决康养产业参与主体分散化、参与主体利益联结不紧密以及产业数据统计口径不统一、发展成效“说不清、道不明”等问题提供了指导意见,为发展银发经济、康养度假、康复疗愈等康养核心产业提供了可量化、可追踪的指标体系。探索培养康养创富联合体是我市深挖康养产业特色,规范行业发展,“即做大蛋糕、又分好蛋糕”的有益尝试。
下一步,我市将全面推进康养产业领域地方标准的宣贯实施,通过制定配套文件、开展专题培训、挖掘典型案例等举措,形成可复制、可推广的“攀枝花经验”,为全省乃至全国康养产业高质量发展和共同富裕试验区建设提供示范借鉴。