一、什么是“四农普”？

“四农普”是第四次全国农业普查的简称。根据《全国农业普查条例》规定，农业普查每10年进行一次，尾数逢“6”的年份为农业普查年度。我国此前已开展过三次：1996年（第一次）、2006年（第二次）、2016年（第三次）。

作为一项重大国情国力调查，农业普查与经济普查、人口普查共同组成了我国三大周期性普查项目。

二、为什么要搞农业普查？

第四次全国农业普查，是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查，为科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国，提供准确的统计信息支撑。对四川打造新时代更高水平的“天府粮仓”、推动四川由农业大省向农业强省跨越，具有十分重大的意义。

三、什么时候普查？

“四农普”的标准时点为2026年12月31日24时，时期资料为2026年年度资料。此次普查分为四个阶段进行：

准备阶段（2025年—2026年）。主要是组建普查机构，研制普查方案，开展普查试点，落实普查经费和物资，开展普查宣传，选聘与培训普查人员，开展遥感测量，进行清查摸底等，为普查登记做好各项准备。

现场登记阶段（2027年1月—5月）。主要是开展普查登记、数据上报、比对复查等工作。这是普查工作量最大、动员力量最多的阶段，也是普查工作中最为关键的环节。

数据处理及发布阶段（2027年6月—12月）。主要是组织事后质量抽查，审核汇总并发布普查主要数据等。

资料开发应用阶段（2028年—2029年）。主要是建立普查数据库，编辑出版普查资料，开展分析研究等。

四、“四农普”查什么？

普查对象共5类：

1.农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；

2.城镇农业生产经营户；

3.农业生产经营单位；

4.村民委员会；

5.乡镇人民政府。

普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔辅助性活动。

普查主要内容聚焦农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况和农村居民生活情况五个方面。

比如，家里的地是自己种，还是流转给了别人？地里的水稻产量如何？有没有用上无人机施肥？村里有没有安装新能源充电桩？看病方便吗……这些都是普查的内容。

五、为何修订《全国农业普查条例》？

2026年5月1日起，新修订的《全国农业普查条例》施行。该条例为高质量开展“四农普”、更好服务“三农”发展提供了有力的法治保障。

该条例从三个方面对农业普查基础制度进行了完善：

一是在组织实施方面，根据农业普查工作涉及面广、参与主体众多等特点，增加“各方共同参与”作为农业普查组织实施原则。

二是在普查内容方面，根据乡村全面振兴有关要求，增加乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等事项。

三是在普查方法方面，注重运用现代化调查手段，增加遥感测量等新普查方法，明确农业普查应当充分利用行政记录、社会大数据等资料。

六、“四农普”和前三次全国农业普查

有何不同？

“四农普”与前三次全国农业普查相比，既有延承，也有创新。

一是普查内容与时俱进。这次普查在摸清“三农”家底的基础上，对多元化食物供给、农业新质生产力、宜居宜业和美乡村建设等新情况进行调查，将全面反映农业农村现代化进程。

二是普查方法科学高效。这次普查采取全面普查与抽样调查相结合、长表与短表相结合的方法开展，将有力提高普查工作质效，减轻基层工作负担。

三是普查手段数字赋能。这次普查将加强现代化调查手段的应用，充分利用卫星遥感、无人机和人工智能等现代信息技术，提升普查数智化水平。

四是普查数据共治共享。这次普查将广泛应用行政记录，加强普查资料开发利用，打造农业普查数据“一张图”，促进普查成果的广泛应用和共享。

说到底，全国农业普查是给“三农”工作做的一次“全面体检”，是国家制定支农惠农政策的“依据”。普查期间，如果您遇到佩戴普查证的工作人员上门，请积极配合支持。您提供的每一条信息，都将为国家制定支农惠农政策、推进乡村全面振兴贡献一份力量。

文/统小川

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