4月28日，四川省城市规划现场会在攀枝花召开。百余名参会代表行走于山水之间，在渡仁片区的崭新路网、阿署达的绚烂花海、兰谱路的红砖记忆和弄弄坪的钢铁雄姿中，探寻山地城市规划的“攀枝花实践”。

会议现场 攀枝花市融媒体中心记者 谭浩/摄

这里曾是一片被烈火淬炼过的土地。上世纪60年代，数十万建设大军在无水、无电、无路的极端条件下，于狭窄山坡上建起钢城。如今，“先生产、后生活”的工业逻辑已被彻底改写——规划建设工作，正以一种温柔而坚定的力量，重塑这座英雄城市的容颜。

用生态画笔，绘就城市新颜

调研首站是渡仁片区城市新区。登上高处远眺，天星湖波光潋滟，三线文化广场庄重大气，崭新的政务中心、学校、医院与高品质住宅错落有致，一条串联主要公共服务设施的城市主轴清晰可见。“几年前这里还是一片荒坡，现在完全成了宜居新城。”一位曾来过攀枝花的参会代表感叹。

与会人员调研渡仁片区城市新区 攀枝花市融媒体中心记者 杨晶尧/摄

更令人惊叹的是阿署达“四季花海”。这片占地千余亩的绚烂花海，前身竟是服役数十年的马家田尾矿库。2020年闭库后，当地抓住契机深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，没有选择简单的覆土复绿，而是以生态修复为核心，赋予其全新功能。400余亩花田如一朵巨大的攀枝花绽放在山间，音乐广场、动物城、夜游场景有机融入，曾经的工业“伤疤”蝶变为市民争相打卡的景点。

与会人员调研阿署达“四季花海” 攀枝花市融媒体中心记者 杨晶尧/摄

“尾矿库的生态修复，是‘两山’理念在攀枝花的生动实践。”成都理工大学教授杨尽在现场感慨，“把废弃的工业遗迹变废为宝，不仅改善了区域生态环境，更提升了城市功能品质。这对其他矿业城市、资源型地区的转型发展，具有很好的示范意义。”在他看来，攀枝花的可贵之处在于没有把生态修复当成“花钱堵窟窿”的包袱，而是看作一笔可以持续增值的城市资产——阿署达“四季花海”一年吸引游客超50万人次，生态效益正在转化为经济效益。

以文化铸魂，留住城市记忆

如果说生态修复重塑了城市的“形”，那么文化传承则重铸了城市的“魂”。

兰谱路历史文化街区里，一栋栋三线建设时期的红砖房静静矗立，墙上的标语依旧清晰。当地没有大拆大建，而是通过“微改造、精提升”，将“兰尖故事”博物馆、城市原点广场等节点有机串联，植入文创、展览、轻餐饮等复合功能，让老街区既保留了历史厚重感，又焕发出新活力。

与会人员调研兰谱路历史文化街区 攀枝花市融媒体中心记者 杨晶尧/摄

攀钢弄弄坪主厂区同样令人震撼。在2.5平方公里、高差达80米的狭小空间里，这座“象牙微雕钢城”以巧夺天工的竖向布局，创造了世界钢铁工业奇迹。如今，1号高炉、提钒炼钢厂1号转炉等工业遗存被严格保护，成为国家工业遗产核心组成部分。

成都市规划和自然资源局总规划师胡双梅在调研中看得仔细。她认为，攀枝花的工业文化底蕴深厚，兰谱路历史文化街区沉淀下来的工业底色，正在成为城市转型的重要依托。“攀枝花正依托资源型产业积累，延伸发展文旅等第三产业，这种‘工旅融合’的路径契合城市发展规律。”胡双梅说，“当前攀枝花需要在传统资源型加工业之外，培育新的增长点。通过城市内部的更新改造完善功能配套，提升居民生活品质，这正是落实中央城市工作会议要求的具体行动。”

她还建议，攀枝花应进一步挖掘自身独特的资源优势——充足的阳光、丰富的特色水果、凤凰花等植被景观，策划一批有影响力的文旅赛事活动。“把这些特色优势充分发挥出来，形成更多可持续的增长点，攀枝花的城市吸引力会更强，发展后劲会更足。”

聚联盟之力，共筑规划新篇

现场调研之外，一场意义深远的“结盟”同步进行。四川省城市规划管理研究联盟正式揭牌成立，并发布倡议书，号召全省规划工作者“把准工作方向、凝聚各方合力、恪守初心使命”。

会议现场 攀枝花市融媒体中心记者 谭浩/摄

联盟的成立，恰逢其时。当前，四川城市发展进入关键阶段，区域壁垒、技术孤岛等痛点客观存在。联盟将建立常态化交流协作机制，打造一个打破地域和专业边界的“泛规划”平台，聚焦痛点难点问题联合攻关，实现从“单兵作战”到“集团冲锋”的转变。这既是对攀枝花等先行探索城市的经验推广，也是为全省规划管理能力整体提升搭建制度性平台。

从“钢铁硬汉”到“花城巧手”，攀枝花的规划实践揭示了一条清晰的转型逻辑：坚持生态优先，让城市更有“颜值”；注重文化传承，让城市更有“气质”；强化协同创新，让规划更有“力量”。一幅“公园城市、安逸家园”的壮美画卷，正在攀枝花大地徐徐展开，也为山地城市规划建设提供了可资借鉴的宝贵样本。