

近日,省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅等多部门联合制定并出台《关于支持攀枝花大力实施城市更新攻坚行动推动共同富裕试验区建设的若干措施》(以下简称《若干措施》),从五大方面推出十条具体举措,全方位支持攀枝花实施城市更新攻坚行动,加快建设群众可感可及的共同富裕试验区。
此次出台的《若干措施》,紧扣习近平总书记关于推进共同富裕的重要论述,精准落实党中央、国务院和省委、省政府城市更新决策部署,结合攀枝花发展实际,为城市更新工作划定清晰路径、提供坚实保障。
在城市韧性与安全建设上,《若干措施》明确将支持攀枝花全面推进城市危旧房改造,摸清底数并分批次纳入国家年度改造计划,通过多种改造方式保障群众住房安全;支持实施采煤沉陷区综合治理,争取中省政策支持推进避险搬迁等项目,并结合光伏规划发展沉陷区光伏产业;加大基础设施安全韧性提升力度,推进环境基础设施和城市地下管网等改造,强化国省干线、农村公路建设与养护的政策资金支持。

西区金沙公园(市住房城乡建设局供图)
提升城市功能与居住品质上,将支持攀枝花开展城镇老旧小区、危旧房、老旧街区(厂区)改造,全力争取国家城市更新专项中央预算内投资,同时推动社区嵌入式服务设施和完整社区建设,补齐公共服务短板,构建一刻钟便民生活圈。此外,还将协助攀枝花完善历史文化街区保护规划,支持名城、名镇、名村及全国重点文保单位申报,加快构建历史文化保护传承体系,助力其申报国家历史文化名城。

米易县芳满庭小区(市住房城乡建设局供图)
绿色发展与生态修复方面,将指导攀枝花申报国家建筑光伏试点城市,构建建筑光伏项目并网绿色审批机制,培育绿色建材产业专精特新企业;推动当地开展城市建成区生态修复和提升、实施营造林及主要流域治理等生态修复工程,指导其梳理并补齐短板,全力争创2028年国家生态文明建设示范区。

银江湖公园(市住房城乡建设局供图)
资金与政策融资保障上,《若干措施》提出将大力支持攀枝花争取中省财政补助、中央预算内投资等政策资金,支持符合条件的城市更新项目申报地方政府专项债券。同时指导攀枝花一体化推进城市体检和城市更新,建立完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”规划实施体系;突出老工业城市特点,探索“政府引导、市场运作、公众参与”的城市更新路径;支持其申报国家城市更新重点城市,开展省级城市更新重点城市建设。此外,将搭建省市共建平台,统筹省级技术力量指导项目前期工作,建立省市联动的项目储备申报机制;鼓励金融机构定制城市更新金融产品;鼓励省属企业市场化参与项目投资运营。
“此次多部门联合出台专项支持措施,将为攀枝花城市更新攻坚行动注入强劲动力。”市住房城乡建设局相关负责人表示,下一步,攀枝花将持续推动城市功能完善、人居环境优化、绿色发展水平提升,以城市更新的实际成效为共同富裕试验区建设筑牢基础,让群众在城市发展中拥有更多获得感、幸福感和安全感。